Caritas Sveriges migrations-, flykting- och inlandsarbete

Caritas Sveriges arbete med migration-, flykting- och integrationsfrågor har två huvudinriktningar som pågår parallellt: arbete med asyl- och migrationsfrågor samt långsiktigt påverkansarbete både internationellt och inom Sverige.
Caritas försvarar asylsökandes och flyktingars mänskliga rättigheter. Caritas verkar för en human flyktingpolitik och ökad förståelse för människor för flykt, såväl i Sverige som internationellt. Den som riskerar att bli förföljd i sitt hemland har rätt att få skydd (asyl) i andra länder. Alla som behöver skydd från förföljelse ska ha möjlighet att söka asyl  och att få en rättssäker prövning av sina asylskäl.

Caritas Sverige ger konkret och praktiskt stöd och bistånd till flyktingar, asylsökande, offer för människohandel och irreguljära migranter. Dettas innefattar ett ständigt pågående arbete med att bistå enskilda ärenden bland asylsökande och människohandelsoffer. Vi arbetar även aktivt mot människohandel och bland gömda och papperslösa i Sverige. Vi bistår enskilda ärenden som kommer till Caritas kännedom via olika instanser, t ex nuntiaturen, ambassad, myndigheter, församlingar samt besöker asylsökande och flyktingar på förvar och flyktingförläggningar/mottagningsenheter.

En större del av Caritas Sveriges arbete utgörs idag av opinionsbildning och policypåverkan genom formellt och informellt samarbete med myndigheter, kyrkor, andra trossamfund och organisationer nationellt och internationellt. Det internationella arbetet inbegriper att representera stiftet i olika sammanhang, t ex på den skandinaviska biskopskonferensen, den europeiska biskopskonferensen och det påvliga rådet. Vi har en ständig kontakt med EU Kommissionen och EU Parlamentet, bl a genom medverkan i olika hearings, samt genom att avge remissyttranden och kommentera lagförslag inom migration och det flyktingpolitiska området. Caritas Sverige medverkar även i framställningen av policydokument, är delaktig i hearings inom migrationsområdet på Europeiska Rådet i Strasbourg och medverkar även aktivt i årliga NGO konsultationer på UNHCR, FNs flyktingorgan i Genève. Caritas Sverige har ett nära samarbete med UNHCR (FN:s flyktingkommissariat) både inom Sverige samt internationellt.

När det gäller påverkansarbetet inom Sverige, verkar Caritas Sverige på många olika sätt. Vi avger remissyttranden avseende olika lagförslag i Sverige inom migration, människohandel samt inom det flykting- och integrationspolitiska området. Caritas Sverige en av huvudman för och samverkar med Rådgivningsbyrån bl a genom  styrelseuppdrag.Vi ingår i Nätverket mot Social Exkludering och är delaktiga i regeringens dialog med Sveriges kommuner och landsting samt de idéburna organisationerna. Caritas Sverige har ett nära samarbete med Migrationsverket, t ex genom att medverka i Generaldirektörens dialog. Caritas Sverige, medverkar i Migrationsverkets informationsprojekt för asylsökande, och projekt: kvinnor i förvar - att se och bemöta frihetsberövade kvinnors utsatthet. Caritas Sverige samarbetar med andra kyrkor och organisationer, bl a i Sveriges Kristna Råds(SKR) arbetsgrupp för flykting- och integrationsfrågor, i kyrkornas EU opinionsbildningsarbetsgrupp samt i SKR:s följeslagareprojekt för asylsökande. Caritas deltar i de frivilliga organisationernas samarbete inom asylpraxisområdet (FOSIF).

I Caritas Sveriges inlandsarbete och uppföljning av stiftets sociala och pastorala handlingsplan ingår utbildning, rådgivning och information till församlingar, nationella missioner för att initiera och stödja uppbyggnaden av Caritasgrupper/föreningar i migrations- och flyktingfrågor för att kunna stödja de behövande på plats.

Caritas Sverige är även engagerad i ett flertal långsiktiga projekt:

"Dubliners" projektet
"Dubliners"projektet initierades av Europeiska Kommissionen (DG Justice Freedom and Security) i augusti 2008 och åsyftar Dublinförordning som reglerar kriterier och mekanismer om vilken medlemsstat har ansvar för prövning av asylansökan . Målet med projektet är att undersöka hur genomförandet av Dublinförordningen (Council Regulation Nr 343/2003) fungerar i praktiken. Medverkande i projektet är organisationer respektive institutioner i sex EU:s medlemsstater nämligen Grekland, Italien, Spanien, Sverige, Tyskland och Ungern. Varje land representeras av en frivillig organisation verksam inom flyktinghjälp samt av en myndighet som ansvarar för prövning av asylärenden. Caritas Sverige, med sin mångåriga erfarenhet av hjälpverksamhet för asylsökande och flyktingar i Sverige, anslöt sig tidigt till projektet.

Preliminära resultat har bland annat visat sig att klausul om humanitetsprincipen ur Dublinförordningen tillämpas ytterst sällan. Det betyder i praktiken att om asylsökandes fingeravtryck hittas i EU:s dataregister skickas han/hon till ett annat "Dublinland" även om den nämnda principen ger utrymme till att asylärendet bör prövas i vilken medlemsstat som helst. Slutrapporten kommer att publiceras och läggas fram för Europeiska kommissionen i slutet av april 2010. Det är Caritas mål och starka förhoppning att bidra till upprätthållandet av ett rättssäkert och humant asylsystem som bygger på lika villkor för asylsökande oavsett i vilket EU-land de befinner sig.

ATCR: Caritas Sverige Global NGO Focal Point

Caritas Sverige har detta år en mycket viktig roll i ATCR- Annual Tripartite Consultations on Resettlement. Det handlar om det globala arbetet med vidarebosättning av flyktingar, den s k 'flyktingkvoten.' FNs flyktingorgan UNHCR bedömer att 747 000 av världens flyktingar är i behov av vidarebosättning då de inte kan integreras i det land de har tagit sin tillflykt till och får inte återvända till sitt ursprungsland. Dessa flyktingar bedöms av UNHCR att vara särskilt sårbara.

För att underlätta det globala arbetet med att ta emot kvotflyktingar för vidarebosättning formaliserades 1995 en process mellan FNs flyktingorgan UNHCR, vidarebosättningsländernas regeringar och frivilligorganisationerna. Arbetet har utvecklats sedan dess och omfattar nu i huvudsak tre möten per år mellan företrädare för regeringar/myndigheter, frivilligorganisationer, UNHCR, IOM och EU. Dessa möten leds av ett ordförandeland, i år Sverige, som i juli 2009 tog över ordförandeskapet från Storbritannien. Under våren 2009 tillfrågades Caritas Sverige av Sverige att ta rollen som 'global NGO focal point' i samverkan med Migrationsverket. Uppgiften innebär att ansvara för att lyfta fram och främja frivilligorganisationernas frågor och samordna deras aktiviteter under det svenska ordförandeskapsåret av ATCR i nära samarbete med Migrationsverket och UNHCR.
Ett ökat gemensamt ansvar och fler vidarebosättningsplatser för flyktingar är de frågor Sverige driver under sitt ordförandeskap. Caritas Sverige verkar för att stödja detta viktiga arbete för att hitta hållbara lösningar för många av världens mest utsatta människor.

Kontakta gärna George Joseph, Stiftets/Caritas ansvarig för migrations- och flytningsfrågor,  på telefon 08 - 50 557 672, mobil 070-963 45 01 eller på gjoseph@caritas.se